南阳市乡村振兴局扎实开展“七大”行动 助推机关“五星”支部建设上台阶

今年以来，南阳市乡村振兴局认真贯彻落实市委市政府“全力开哨一季度、拼杀二季度”决策部署，树牢“起跑就是冲刺、开局就是决战”理念，以创建“五星”支部引领模范机关建设工作为抓手，扎实开展“监测大排查、项目大开工、稳岗大就业、信访大调处、一线大调研、干部大培训、岗位大练兵”七大专项行动，引领全市乡村振兴系统党员干部提振精气神、展现新气象、干出新作为，助推机关“五星”支部创建上水平、上台阶。

一、开展监测大排查行动

聚焦政策清、底数清、目标清、责任清目标，逐村组建县乡包村干部、村组干部、驻村干部、网格排查员“四支队伍”排查小组，对八类重点人群的收入、“三保障”和饮水安全等八个方面存在的困难和潜在风险进行“拉网式”全面排查，依托行业部门“5+2”（一月一自查、一小结、一核查，一季度一排序、一通报，信息共享、协同处置）联动预警机制，做到早发现、早干预、早帮扶、稳消除。今年以来，全市共新识别监测对象537户2027人，户均精准落实帮扶措施3.2条。

二、开展项目大开工行动

下发《切实做好财政衔接推进乡村振兴补助资金和项目工作确保实现“开门红”的通知》，按照中央及各级财政衔接资金用于产业项目比例不低于60%要求，从入库的1924个项目中优先筛选确定投资14.25亿元产业发展类项目458个，明确实施计划图,制定建设时间表，清单管理、挂图作战。一周一通报、一旬一调度，倒逼项目早开工。截止目前，全市已到位各级财政衔接资金10.58亿元，项目资金对接率100%，新开工项目855个，总概算投资14.78亿元。

三、开展稳岗大就业行动

创建市智慧就业服务系统、县就业服务中心、乡就业服务站、村就业服务点“四级就业体系”，为企业和有就业需求农村劳动力“双向”提供高效优质便捷服务，今年以来仅市智慧就业服务平台创设的“点餐模式”，日均成交量达500人次以上，日均报酬200—300元。开展“送政策、送服务、送岗位”活动，动员业绩好、社会责任感强的企业降低技能、学历、年龄等门槛，帮助3866名脱贫和监测家庭应届毕业生实现高质量就业。通过发挥龙头企业、帮扶车间、产业基地等就地就近吸纳，深化跨市跨省劳务协作对外输出，统筹整合多渠道资金开发乡村公益性岗位等途径，截至目前，共实现脱贫人口和监测对象就业22.66万人，完成年度任务的114.8%。

四、开展信访大调处行动

出台了《2023年南阳市乡村振兴领域信访工作考核评价办法》和《南阳市乡村振兴领域信访工作制度》，建立以村民小组为网格单元，村民小组长、村党员代表、乡贤等为网格管理员的涉贫信访和涉贫舆情排查调节机制，每周定期入户摸排苗头隐患问题。截止目前，全市各级排查化解涉贫信访和舆情隐患800余条，有效遏制涉贫信访和舆情多发高发势头。将各县市区涉贫信访量较为集中的乡镇列为监控和日常暗访核查的重点，对暗访核查中出现重大问题的，对相关责任人启动追责问责程序，倒逼基层干部提升对涉贫信访工作重视程度。开展积案化解集中攻坚行动，对2022年度72件办结后群众仍不满意信访事项、16件重复信访和舆情实施包县包件入户核查，以高质量的后续跟踪服务，提升群众对信访办理的认可度和满意度。

五、开展一线大调研行动

以全市观念能力作风提升年活动为载体，局班子成员分片包县，围绕帮扶项目资产运营管护、乡村产业发展、防返贫监测帮扶等重点工作，组成调研组深入产业基地、重点项目建设现场、农户家中，采取走访调查、蹲点调查、暗访核查等方法，开展进村入户大调研活动，通过大调研，谋划制定了2023年“123457”工作部署，“1”，即用好“5+2”联动一项机制；“2”，即提升产业就业“两业”帮扶；“3”，即巩固提升“三保障”及安全饮水成果；“4”，即聚焦脱贫县、脱贫村、乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置点（社区）四个重点区域持续发展；“5”，即聚合定点帮扶、驻村帮扶、校地帮扶、社会帮扶、结对帮扶五方合力；“7”，即强化工作衔接、强化资金保障、强化宣传引导、强化风险防范、强化督导考核、强化政治引领、强化队伍锻造等七项保障，为全年工作确立了思路举措。

六、开展干部大培训行动

聚焦全员参与，实现培训对象“规模化”。采取线上与线下相结合、视频培训与集中培训相结合等方式，分级分类组织开展培训。聚焦履职能力，培训内容“全面化”。针对换届后部分干部对有关政策业务不熟悉问题，重点围绕防止返贫动态监测和帮扶、易地搬迁后续扶持、脱贫人口就业、产业发展、脱贫人口小额信贷、扶贫项目资产管理和监督、财政衔接推进乡村振兴补助资金管理等内容专题培训，帮助帮扶干部掌握乡村振兴方针政策和帮扶工作相关要求，尽快找准帮扶切入点。聚焦实践提升，培训效果“质量化”。以“院校+”为载体，鼓励驻宛大中专院校师资以案例教学、专业知识教学为导向，打造了一批优质课程供乡村振兴干部教育培训使用，让基层干部在“家门口”就能享受优质培训资源，更便捷、更及时、更有效地“补钙”“充电”。截至目前，市县乡三级共举办各类培训52期次，93027人次参训。

七、开展岗位大练兵行动

大学习练“内功”，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要政治任务，扛牢责任使命深入学、线上线下跟进学、学用贯通一线学，实现政治素质和业务的“双提升”。开展大交流修“真功”，抽调系统业务骨干组建实地核查组聚焦“三落实一巩固”，在2022年度巩固拓展脱贫攻坚成效考核评估沙场上“练兵备战”，提高业务工作水平。开展大测考下“苦功”，围绕职能职责，建立“岗位大练兵”测试题库，结合科长讲堂，定期组织党内法规、乡村振兴政策文件精神等知识测试，以考促学、以考促用、以考促干。练兵活动开展以来，共组织开展闭卷知识测试2次、在线答题7次。

编 辑：协会信息部

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