鹤壁市鹤山区金融帮扶 绘就乡村振兴美丽画卷

近年来，鹤山区把金融帮扶作为助力乡村振兴工作的重中之重，积极构建长效服务机制，持续倾斜金融资源，增加有效金融供给，倾力把金融“活水”引向实体经济，帮助脱贫群众发展生产，促其增收致富，用实干担当倾情助力绘就乡村振兴美丽画卷！

机制先行，全力保障金融帮扶“落地、落细”

金融帮扶，机制是关键。为充分发挥金融帮扶重要作用，鹤山区自上而下建立四大服务体系。一是建立金融帮扶服务体系。以区金融帮扶服务中心、乡（镇）金融帮扶服务站、村金融帮扶服务部为依托，实现信息共享、协同联动，为帮扶小额信贷助推巩固脱贫攻坚成果提供优质高效的金融服务；二是建立信用评价体系。加快全区农村信用体系建设，以创建“信用户、信用村、信用乡镇”为目标建立信用评价体系，增强农户信用意识，改善金融生态环境；三是建立风险防控体系。构建风险共担机制，分散帮扶贷款风险。以区为单位，建立健全风险熔断机制，对贷款不良率超过5%的乡镇、贷款不良率超过7%的行政村，相关银行业金融机构暂停贷款发放；通过清偿，实现不良率下降到设定标准，再恢复贷款发放；四是建立产业支撑体系。按照绿色、生态和促进一二三产业融合发展要求，确定符合当地发展需求的重点产业、特色产业，针对脱贫群众和帮扶企业建立产业支撑体系，以产业带动激发脱贫户及农户内生动力，通过产业发展带动脱贫户增收致富。

引导发力，始终在助力乡村振兴上“打头阵、贴着心”

为确保金融帮扶落到实处，鹤山区与农商行签订服务乡村振兴战略合作协议，以“政策+金融”激活农村地区经济发展内在效能，每年3月、9月开展两次整村推进、整镇（乡）授信。为确保应贷尽贷，充分发挥村两委干部、结对帮扶人作用，利用“周四帮扶日”落实网格化分包制度，摸清脱贫群众生产经营情况，对有贷款意愿的脱贫群众和监测户由本人提出申请，村级风险防控小组初审评议，再由乡镇审核汇总，区乡村振兴局复核，最后由银行审核放款，符合条件者原则上3—5天进行放贷。对因春耕备耕、发展生产需要资金不足等情况，根据家庭收入情况协调银行增加其贷款额度；对申贷户较为集中、出行不便等情况，由区金融办牵头，联合银行、担保公司、村两委上门服务，简化业务办理流程，提高放贷效率。2023年以来，全区新增脱贫人口小额信贷151户，贷款金额747万元，户均贷款额度4.95万元，新增户获贷率19.81%，基本实现了符合条件的脱贫户和监测户应贷尽贷。

助农为民，着力拓展金融帮扶“广度、深度”

一是脱贫群众及监测户直接贷款。符合条件的脱贫户、监测户自愿申报；区、乡、村级金融帮扶服务组织审核公示，参与银行按程序批量审批；政府性担保机构等地方金融机构同步跟进，区、乡、村级金融服务组织配合相关银行业金融机构实施贷后管理；二是实行贷款全额贴息免担保。脱贫户、监测户小额信贷采取“先付后贴、按月付息、按年贴息”的方式进行全额贴息。同时，担保费用由区统一进行支付担保费用，解决脱贫户、监测户的后顾之忧；三是把握关键时间点宣传组织。鹤山区认真研究分析脱贫户、监测户实际需求，利用春节、“三夏”“秋收”等重要时间节点，组织帮扶人入户宣传金融帮扶政策，并组织银行以行政村为单位上门入户进行征信采集，缩短信息采集时间。

政策扶持力度大，脱贫群众增收信心足。如今金融帮扶逐渐成为脱贫群众发展产业、增收致富的“金钥匙”。

编 辑：协会信息部

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