中原经济区建设：建设濮范台扶贫开发试验区

    濮阳日报报道：《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称 《指导意见》）提出“支持建设濮（阳县）范（县）台（前县）扶贫开发综合试验区”。可以说濮范台扶贫开发综合试验区已成为国家战略的一部分，这是濮阳发展的重大历史机遇。建设濮范台扶贫开发综合试验区，对于加快三县脱贫致富步伐、带动支撑濮阳发展，提升综合竞争力、展示中原经济区形象，打通出海大通道、接受环渤海经济圈和山东发展地区的经济辐射，综合治理黄河滩区、确保黄河安澜，具有十分重要的意义。
　　濮范台三县土地面积2396平方公里，耕地233万亩，人口195万，均占全市的50%以上，其中黄河滩区40万亩耕地，39万人。濮范台沿黄三县，承担着黄河安澜、金堤河滞洪的艰巨任务，生存条件恶劣，发展基础薄弱，经济落后，其中两个是国家级贫困县，一个是省级贫困县，部分群众尚未摆脱困境，是濮阳经济社会发展的难点。但是，我们还要看到，濮范台三县南、北、东三面与山东为邻，犹如中原经济区的一条“金刚腿”深入山东腹地，具有接受山东和环渤海经济圈能量辐射的独特区位优势。三县油气、煤、盐、水等资源相对丰富。国家加大对黄河的治理力度，小浪底水库建成后，经多次调河调沙，河势基本稳定，为三县的进一步发展创造了有利条件。三县经过改革开放30年的发展，经济社会有了长足进步，具备了加快发展的基础条件。特别是通过“一创双优”活动，激发了广大干部群众大干快上的热情，发展动力强劲。
　　规划引领，科学发展。按照《指导意见》的要求，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，突出区位优势、资源优势、人力资源优势，以体制机制创新、发展模式创新、综合开发创新为着眼点，以项目带动、产业集聚、资源综合利用为切入点，敢于先行先试，探索以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化和农业现代化协调发展的新路子，率先实现“二三五”赶超目标，为建设中原经济区和富裕和谐美丽新濮阳当好排头兵。要深化对试验区的研究，进一步明确试验区的发展定位、发展目标、产业布局、发展重点、管理体制、政策支持、推进措施、可持续发展等，做到早谋划、快决策、干在先，做到科学、务实、可行。
　　主动对接，争取政策支持。贫困落后区域的发展需要两股力量推动，一方面自身发奋图强，加压奋进，这是根本；另一方面借力发展，争取国家和省里的扶持，这是条件。二者兼有，方能加快发展、赶超发展。为此，要认真研究《指导意见》，争取国家和省政府在财政、税收、项目、土地、环保、基础设施、社会保障等方面给予优惠，创造优势，增强自立发展能力。
　　突出重点，综合开发。结合濮范台实际，抓好四大区域的综合开发。一是濮范台四点一线产业开发带。以濮阳县产业集聚区、市工业园区、范县产业集聚区、台前县产业集聚区为重点，抓住中石油产业扶贫、中石化产业园建设和东部产业转移等重大机遇，大力发展以石油化工、精细化工、新材料、光电子、金属加工等为主的工业经济，使之成为试验区跨越式发展的引擎。
　　以晋豫鲁大运力铁路为依托，在这一区域构建中原经济区乃至全国的油气、煤炭、化工产品综合物流中心。
　　二是黄河滩区生态高效农业开发带。在黄河滩区实施大规模土地整理，大力发展绿色、有机农作物种植和原生态畜牧养殖，并形成地理品牌，构建黄河滩区农业发展新模式。以黄河文化、生态景观为主要看点，打造我市新的旅游观光带。
　　三是黄河背河洼地绿色水稻开发带。以濮范台三县背河洼地70万亩水稻为基础，大力发展种、养（水产养殖）相结合的立体高效农业，着力提高产量和品质，并以天灌米业、加加宜米业等龙头企业为依托，全面提升产业化水平。
　　四是以特色专业园区为重点实施由点带面的综合开发。如在濮阳县的文留、庆南、户部寨，范县的张庄、高码头，台前的侯庙、马楼等乡镇形成各具特色的加工区，并向一乡一业、一乡一品方面迈进；积极推动土地流转，规划建设设施农业、优质高产粮食、规模养殖示范区，打造千亩田、万亩方，逐步实现农业规模化、机械化、标准化、产业化生产经营，引领传统农业向现代农业转变，使濮范台成为我市乃至中原经济区发展的新亮点。