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中国国际扶贫中心专家到商丘调研扶贫开发工作

来源：商丘市扶贫办时间：2015-07-22

7月3日至4日，中国国际扶贫中心委托的由中国农业大学李欧教授、清华大学张小军教授带领的调研组，对夏邑县扶贫项目工作进行调研评估，调研组深入到扶贫项目村夏邑县胡桥乡崔集村和王集乡丁梨园进行走访、查看、座谈和调研。

在由省、市、县扶贫办有关人员参加的座谈会上，两位专家了解到了村民对世行项目的实际看法，他们认为世行项目操作理念好、操作程序好、实施效果好，能真正让群众参于、群众当家作主、解决群众最困难的问题，是真正为群众着想，为群众干实事的项目。通过世行项目的实施，改变了村民的生产、生活环境，村容、村貌得到了极大改善，增加了农民收入。CDD项目解决了村民最困难的生产生活道路问题，使村民出行更加方便；CDF项目解决了群众发展产业缺乏资金问题；提升了村民自我发展、自我管理、自我约束的能力；GEF解决了水土流失，环境保护可持续发展问题。

调研组认为，世行项目能取得这样的成果，得到村民认可，主要表现在“四个体现”和“五个精准”上。“四个体现”：一是体现了省、市、县负责世行项目领导的高度重视；二是体现了对世行理念宣传到位，真正做到家喻户晓，人人皆知；三是体现了世行操作程序培训到位，使省、市、县、村对世行项目操作办法都非常熟悉；四是体现了项目村的村民对世行项目的操作理念、项目内容、实施办法，了如指掌，深入人心。“五个精准”：一是让贫困村群众自我分析查找贫困原因，使脱贫措施、发展需求精准；二是项目体现了绝大多数的村民意愿，项目选择精准；三是扶贫资金真正发挥了最大效益，项目设计和预算精准；四是项目验收做到了公开、公平、公正，项目验收精准；五是项目的作用得到了长久发挥，项目的管理精准。

调研组认为世行工作还存在一些问题和不足：一是对一些基础设施项目的后续维护工作还缺乏有效的资金和措施保障；二是CDF项目管理还存在不规范现象，项目结束后，如何监管还缺乏应对措施。

省扶贫办外资处副处长周志永对做好下步世行项目工作提出了几点要求：一是巩固世行扶贫的成果，在后期维护方面要强化责任监管，积极探索有效的管理和保障方法；二是做好世行项目基础设施工程的管护工作，使项目工程发挥长期最大的效益；三是加强CDF项目的监管力度，使其运转良好；四是做好项目的总结验收工作；五是加快世行项目实施进度，圆满完成世行五期扶贫工作任务。

（商丘市扶贫办供稿）