全省雨露计划职业教育暨信息管理服务系统培训班圆满结束

培训班认真传达学习了《国务院扶贫办、教育部、人力资源和社会保障部关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》及相关部署，系统培训了雨露计划信息管理服务系统及雨露百事通APP的运行方式及其实际操作方法，针对如何落实（国开办发〔2015〕19号）文件精神和我省《关于雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育工作的实施意见》（讨论稿）就做好现阶段的雨露计划职业教育培训工作进行了认真讨论,提出意见和建议。

国务院扶贫培训宣传中心刘少锋处长出席培训班，在培训班上介绍了国务院扶贫办关于雨露计划职业教育工作的发展方向、信息化管理对雨露计划培训工作的重要性、雨露计划信息管理服务系统的设计思路等,鼓励大家在扶贫开发新时期阶段重视雨露计划职业教育，重视信息化管理。

省扶贫办贺国营副主任在培训班上作了重要讲话，进一步强调了举办全省雨露计划职业教育暨信息管理服务系统培训班的目的意义，并对下一步工作提出了意见和要求： 

一、充分认识雨露计划职业教育工作的重要意义

十八大以来，习近平总书记非常重视扶贫开发工作，尤其关心贫困家庭孩子的教育问题。今年以来，总书记又先后到云南、陕西和贵州调研考察扶贫工作。在这几次讲话中，无一例外地强调了教育扶贫的重要性，要求我们把教育扶贫作为扶贫开发的根本之策，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不能让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。总书记还指出,要研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，把通过就业发展一批放在首位，强调要通过职业教育和培训，对有劳动能力、可以通过务工实现脱贫的贫困人口，加大就业帮助力度，扩大转移就业培训和就业对接服务，使这部分人通过发展外出务工实现稳定脱贫。

我们要从贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想的高度，进一步增加抓好教育扶贫工作的自觉意识和责任担当。着力推进农村贫困家庭子女接受职业教育，主动适应我国经济发展进入新常态的需要。当前，我国经济进入了“三期”状态：一是经济增速进入换挡期，经济增长从高速增长换挡到中高速，这必然会对扩大贫困人口就业以及收入等产生影响。二是经济结构调整进入阵痛期，有些产能过剩的行业就会萎缩，有些企业可能倒闭，贫困人口面临失业问题。三是经济转型升级进入加速期，产业链从中低端向中高端迈进，需要大量有技能的工人，而贫困务工人员进城打工从事的大都是一些简单劳动。2014年底，我省还有建档立卡贫困人口576万人；到2020年，全省这576万贫困人口要全部脱贫，每年需要减少将近100万人，这就要求我们要进一步增强紧迫感，适应新常态，把握新要求，扎实做好雨露计划职业教育培训工作，提升贫困人口就业技能，为他们增收致富提供坚实的智力支持。

二、按精准扶贫要求，推动雨露计划职业教育再上新台阶

近年来，我省大力开展职业教育攻坚和全民技能振兴工程，取得了显著效果。教育和人社部门面向贫困地区实施了一系列教育扶贫政策，把发展现代职业教育作为教育扶贫的重点，对中等职业教育的学生实行了免学费和对片区县中等职业教育的学生实行补生活费等政策，大规模开展各类职业技能培训，鼓励贫困家庭子女学习一技之长，有力促进了贫困地区的职业教育发展。

我省的雨露计划职业教育是从2008年开始对在雨露计划培训基地学习的中职生进行培训资金补贴。到2014年底，我省得到雨露计划培训资金补助的中职学生有6万多人，实际培训人数达到7万多人。为鼓励贫困家庭子女接受职业教育，国务院扶贫办、财政部从2010年开始在我省开展了雨露计划实施方式改革试点项目。试点5年来，全省共补助6万多个贫困家庭学生，使6万多个贫困家庭直接受益，取得了显著效果。

但是也要清醒地看到，我们培训工作在扶持对象上、在宣传动员上、在培训效果上、在跟踪服务上距离精准扶贫的要求还有很大差距存在诸多问题。针对上述问题,各级扶贫办务必把贯彻中央“精准扶贫、精准脱贫”战略思想，作为我们进一步做好雨露计职业教育工作的基本遵循和行动指南，突出重点抓好关键环节；首先做到扶持对象要精准。雨露计划职业教育扶贫助学补助对象只能是农村建档立卡贫困家庭，这是底线，任何时候都不能突破。其次做到宣传动员要精准。在前边我们已经分析，我省新一轮建档立卡贫困户中，每年有“两后生”8万人左右，但能够接受职业教育的贫困家庭子女每年却只有3万人左右。我们要认真分析排查，有针对性地做好上职校意愿不强贫困学生家庭的工作，将他们列为我们宣传动员的重点对象。第三做到资金使用要精准。扶贫资金必须发放给符合条件的扶持对象，绝不允许跑冒滴漏。扶贫助学补助要采取网上申报方式，通过系统自动比对筛选，避免人为操作，提高扶持对象资格审核的工作效率和准确度。补助资金要通过一卡通（一折通）直接补给贫困家庭，取消中间环节，精准直补到户。第四做到跟踪服务要精准。做好雨露计划职业教育工作，扶持政策要兑现，跟踪服务也要及时。要加强与教育、人社等部门合作，资源互补，形成合力，为贫困学生提供就业信息和咨询服务，跟踪了解就业状况，帮助解决困难问题，让每个贫困孩子人生都有出彩的机会。

三、扎实做好工作的几点要求

一是高度重视，逐级落实。各级扶贫部门都要高度重视，把雨露计划职业教育工作作为精准扶贫的一项重要措施着力推进。各县要落实主体责任，制定工作计划，安排补助资金，将政策落到实处。从今年秋季学期开始，我省的雨露计划职业教育必须做到“两个全面”：一是建档立卡贫困户全面覆盖，实现应学尽学、应补尽补；二是扶贫助学补助全面实行网上申报。各省辖市要加强督促检查,促进政策在本区域尽快落实到位。

二是细化方案，规范管理。会议材料中有一份《雨露计划职业教育工程实施意见》，这个《实施意见》是落实三部门文件精神的具体化，这是一个征求意见稿，下午请市县主任们认真讨论，把这个《实施意见》制定好。培训班结束后，省办将吸收大家提出的意见和建议，对《实施意见》进行进一步的修改完善，并尽快下发实施。这个《实施意见》就是我省雨露计划职业教育今后一段时间的遵循。

三是广泛宣传，充分动员。好的扶持政策能否让更多贫困家庭受益，关键环节在于宣传措施是否扎实有效，政策宣传是否深入到位。宣传职业教育政策，不仅要向贫困家庭和学生介绍国家职业教育支持政策和扶贫助学补助政策，更应该讲解职业教育的就业优势和工作前景。各地要创新宣传方式，多种途径并行，提高政策信息送达率和知晓度。

四是搞好培训，启动系统。9月份中、高职学生就要入学了，时间已经很紧，因此各县（市、区）要抓紧组织对乡、村有关人员的培训和工作安排，将三部门的政策宣传到所有贫困户，让贫困户中上中高职的学生学会如何进行网上申报，让乡、村管理人员知道如何进行网上审核和公示、上报。实现按时间节点启动我省应用国家雨露计划信息管理服务系统的目标，将三部门的政策落到实处。

五是跟踪监测，考核评估。各级扶贫办要加强与财政、教育、人社等部门的沟通协调，开展效果监测评估。国务院扶贫办已将贫困家庭新成长劳动力职业教育纳入扶贫工作考核，省办也要按照国务院扶贫办的要求对雨露计划职业教育进行考核，市县也要参照执行，加大考核力度。搞好对学生的跟踪监测服务，切实提升职业教育扶贫成效。

此次培训班圆满完成了本次的培训任务，达到了预期目的。培训班结束后，学员们一致认为，这次培训班办得及时，内容丰富，雨露计划信息管理服务系统省时、省力，操作简单，软件设计非常切合基层工作需要，既方便扶贫对象申报，又能大大减轻基层扶贫部门的工作量。尤其是系统能够与国务院扶贫办建档立卡系统、教育部和人社部的职业教育学籍管理系统进行比对，确保了补助资金精确瞄准参加职业教育的贫困家庭子女，为雨露计划资金实现精准扶贫提供了可靠的技术保障。在培训过程中学员都能够认真学习、深入思考、积极讨论，大家一致表示，回去后要多加练习，扎实工作，扩大宣传，认真落实国扶办19号文件精神，千方百计把中央的惠民政策真正送到贫困户手中。

   省财政厅、教育厅、人社厅相关领导加会议并讲话;梅泰诺（北京）物联科技有限公司有关人员应邀来豫参加了培训。