河南省扶贫开发办公室办务会议纪要[2013]

河南省扶贫开发办公室

办务会议纪要

2月26日下午，办党组书记主持召开办务会议，主任张成智，副主任吕国范、史献志、冯建平，纪检组长王茂志，副巡视员李治平、郭成德参加会议。会议听取了史献志代表省扶贫协会作的2012年度工作情况汇报。会议肯定了省扶贫协会成立以来的工作，认真分析了存在困难和问题，对进一步支持协会工作，充分发挥好协会在社会扶贫中的重要作用提出了具体要求。现纪要如下：

会议认为，省扶贫协会自成立以来，在省委、省政府高度关心重视下，在社会各界和省扶贫办机关及全省扶贫系统大力支持下，协会全体同志勤奋工作、努力奉献，整体工作实现了开局好、运作好、效果好、影响好，在社会扶贫方面发挥了很好的作用，为我省扶贫开发作出了突出贡献。一是协会社会影响大。对亿万中原人民特别是贫困人口认知、了解扶贫政策发挥了积极作用，在社会上产生了广泛深刻的影响。二是协会对促进贫困地区经济发展、农民脱贫致富上发挥了积极作用。通过协会的宣传、推介，促进了贫困地区的企业和区域发展，有效带动了贫困人口就业增收。三是协会的平台、纽带、桥梁作用发挥得好。搭建了社会各界与贫困群众联系的平台、桥梁、纽带，发挥了政府机构不可替代的作用。四是协会积极加强自身建设，所打造的“大爱工程”已经成为河南扶贫的一个品牌，非常值得肯定。

会议强调，在今后的工作中，省扶贫办机关和全省扶贫系统要继续全力支持省扶贫协会开展工作。一是继续支持协会做大做强“大爱工程”。全省扶贫系统要把支持协会开展社会扶贫工作列入重要日程，把“大爱工程”品牌做大做强做靓，做到贫困农民群众和企业的心坎上。二是继续支持协会发挥好平台、纽带、桥梁作用。为农民群众的渴望渴求和爱心企业搭建爱心桥梁，搞好服务，真正发挥好在社会扶贫中的作用，切实担当起责任。三是继续支持协会引导企业向贫困地区、贫困群众献爱心、捐赠资金和项目活动。协会自身要进一步加强自身建设和捐献资金、项目管理，严格资金项目审批和项目跟踪问效，健全各项制度，严格财务管理。对企业直接捐赠给协会的资金在安排项目时要执行扶贫政策，体现扶贫要求，把钱真正用到扶贫对象身上，做到好之又好。要加强协会会费及协会自身各项资金管理，严格资金审批报账制度。四是继续支持协会开展社会扶贫工作。全省扶贫系统要把支持扶贫协会履行扶贫职能、全面提升水平、发挥更大作用作为一项重要工作。要动真情、出真招，拿出真措施，取得真效果。2013年全省各市、县扶贫办积极做好工作，争取全部成立扶贫协会。省扶贫办将把成立扶贫协会作为各级扶贫部门2013年的一个工作目标进行考核。各级扶贫办对履行义务责任好、支持贫困农村贫困农户脱贫贡献突出的会员企业，要优先安排产业化扶贫贴息项目等，鼓励爱心企业多为贫困农民、贫困农户办实事。五是大力支持大别山科技扶贫产业示范基地项目建设。大别山科技扶贫产业示范基地要科学规划，稳步实施，对带动贫困地区产业发展力度强，带动农民产业发展就业增收效果突出的项目，要给予大力支持，使大别山科技扶贫产业示范基地扶贫在整个大别山片区扶贫开发促进区域发展，带动农民快速增收上发挥好示范带头作用。

会议强调，针对当前省扶贫协会在机构设置、人员编制、工作经费、办公场所等方面存在的困难和问题，省扶贫办机关要进一步加大支持力度。一是积极支持协会机关建设。要进一步向分管省长和有关部门汇报，在省扶贫协会向省编办行文解决省协会人员编制问题的基础上，扶贫办主要领导要积极向省编办汇报，争取支持，解决实际问题。扶贫协会要严把进人关，要注重招聘引进一些高素质人才。扶贫协会是经省领导批准、民政部门正式批准成立的机构，根据有关规定，可比照《河南省事业单位机构编制管理办法》进行机构和人事管理。为加强党员管理和政治思想教育工作，要成立省协会党总支委员会，建立健全基层党组织，以保证党的组织建设和思想建设。二是切实给予必要的经费支持。省扶贫办一是要继续向省财政申请解决扶贫协会经费，争取纳入年度预算，实行长效保障机制。二是省扶贫办将根据协会开展工作情况，对协会经费确实难以满足自身正常开支的，年终可给予适当差补。三是从2013年起，省扶贫办开展的业务培训，可吸纳协会相关业务人员参加，经费由扶贫办统一支付。四是省扶贫办在省政府老办公楼改造启用时，帮助协会申请解决办公场所。

会议要求，省扶贫协会承担着我省社会扶贫的重要职能，在今后的工作中，要在持续以往好的趋势、好的态势、好的气势的基础上，进一步加强自身建设，完善内部机构，健全规章制度，规范管理，提高效率，总结经验，注重运作，持续提升，在我省新阶段扶贫开发工作中发挥更大作用、作出更大贡献。

                      二○一三年二月二十六日