各位理事:
根据《河南省扶贫开发协会章程》有关规定精神,现将河南省扶贫开发协会2015年工作报告以书面形式印发,请予审议。有关意见和建议,请于2016年1月31日前,以书面或电子文档形式报省扶贫协会秘书处。
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2015年12月29日
河南省扶贫开发协会
2015年工作报告
各位理事:
2015年是全面深化改革关键之年,省扶贫协会在省委省政府的正确领导、省扶贫办和民政厅的监督指导和全体会员的共同努力下,以科学发展观为指导,按照省委省政府扶贫开发总体部署和2014年协会常务理事会的精神要求,结合协会章程和工作实际,整体工作有序进展,并取得较好成绩。按照有关规定,现将省扶贫协会2015年的工作情况书面报告如下,请予审议。
一、工作回顾
(一)提高认识,增强社会扶贫工作责任感。贯彻学习党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、省委扶贫开发工作会议精神,与时俱进,认清当前扶贫新形势,增强搞好扶贫协会工作的责任感,结合实际积极探索社会扶贫新路子,努力为我省的社会扶贫工作贡献力量。
(二)扶贫济困,不断丰富“大爱工程”内容。据不完全统计,2015年“大爱工程”社会扶贫共捐赠3305.47万元。其中:捐资建学192.65万元,资助贫困大学生437.14万元,捐资建设基础设施1477.01万元,资助老弱病残210.8万元,资助贫困村产业809.46万元,开展扶贫日会员企业向当地贫困家庭捐赠“温暖包裹”活动总价值达168.41万元,省扶贫协会秘书处捐赠20万元用于扶贫日“爱心包裹”活动。
(三)金融扶贫,做好会员企业的融资服务。根据2014年协会常务理事会议精神,在充分了解协会会员企业扶贫融资需求的基础上,在省扶贫办主导下,与国家开发银行河南省分行合作召开了河南省开发性金融支持扶贫开发培训、银企对接暨扶贫功勋单位、个人表彰会议。为受表彰的26个“河南扶贫功勋单位”和25个“河南扶贫功勋人物”颁发了奖牌、奖章和证书。国家开发银行河南省分行与淇县永达食业等4家扶贫龙头企业签署了开发性金融扶贫合作协议,与到会的约40家企业和5家担保公司达成了近10亿元的合作意向。国开行客户代表、省扶贫协会会员代表、担保公司代表和各省辖市、直管县扶贫办负责协会工作同志等280多人参会。此次会议,搭建了银企对接平台,标志着银企正式对接,拉开了大力推进金融扶贫的序幕。
(四)医疗扶贫,融身扶贫公益事业。在2014年成功协助中国扶贫医疗救助项目和合作中华红丝带基金的基础上,今年又连续协助中国扶贫医疗救助项目捐赠1000万元肝病专项医疗救助基金分期两年救助河南省肝病患者,连续合作中华红丝带基金为会员企业农民工发放1000多个红丝带健康包,积极投入到医疗扶贫公益事业,实现扶贫公益的可持续发展,缓解了河南省贫困患者“看病贵、看病难、因病致贫、因病返贫”等难题。
(五)科技扶贫,深入基层支持贫困地区产业发展。联系合作河北省产学研合作促进会,以“协会+农业专家+科技扶贫服务站+农户”形式,先后到鹿邑、封丘、汤阴、通许等贫困地区举行“聚天”杯农业科技扶贫走基层活动,并在当地建立多个农业科技扶贫服务站,定期组织农业专家到服务站给农民讲解有关农业知识、进行现场指导,为贫困群众脱贫致富提供科技支撑。
(六)能源扶贫,积极推进合作开发项目。以省扶贫协会为依托和基础,由河南正昶实业发展有限公司投入资金、引进气源,在全省范围内组织实施能源扶贫开发项目,建设LNG油气混合加注站。每建成一站为项目所在地捐赠扶贫资金100万元用于当地扶贫事业,并安排10名贫困人员就业。此项目已在新乡、郑州、信阳、济源、周口、项城等地正稳妥推进。
(七)借力博士后工作站,为会员企业做好技术服务。借力中国扶贫开发协会博士后扶贫工程中心河南工作站的人才技术优势,利用多学科、多元化、综合性知识体系应对复杂多变的现实问题,为会员企业探索创新性科技扶贫开发模式,先后10余次为20多个会员单位搞好树莓培育种苗、推广富硒肥料、育肥养羊、养蝎、黄粉虫、面粉加工等技术服务。
(八)注重宣传,加强优秀会员企业的总结宣传工作。一是通过协会官网和微信平台,宣传有关扶贫政策。二是创办协会宣传册,总结优秀会员企业的“大爱工程”经验。三是开展评选河南扶贫功勋活动,表彰了华英集团、宛西制药等26个“河南扶贫功勋单位”,秦英林(牧原食品董事长)、熊伟(羚锐制药总经理)等25名“河南扶贫功勋人物”,以鼓励先进、带动工作,提升会员企业的社会影响。
在取得明显成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在一些困难和不足。一是受经济形势下滑影响,一些会员企业的扶贫捐赠资金承诺尚未兑现是一个需要正视的现象。二是协会秘书处对会员服务工作不够全面,组织开展的会员交流活动不够丰富。
二、2016年的工作打算
2016年是“十三五”的起始之年,也是省扶贫协会第一届满的收官之年。扶贫开发的新形势新要求,为我们参与社会扶贫事业提供了良好机遇。面对机遇和挑战,我们将总结经验,解放思想,转变观念,拓宽服务领域,再创工作佳绩。
1.改革转型,提高协会自我发展能力。根据中央对社会组织改革发展的要求,创新机制,激发内在活力和发展动力,进一步拓宽生存渠道,兴办经济实体,提高自我发展能力。
2.落实扶贫行动,打造好“大爱工程”品牌。继续做好单位会员的承诺践诺工作,在正常经营情况下,落实好扶贫捐赠资金和实施项目建设,努力带动贫困群众脱贫致富。认真总结捐赠资金项目经验,广泛宣传,扩大影响。
3.搭建融资平台,为会员企业开展金融服务工作。在与国开行河南分行合作的基础上,做好金融扶贫项目有偿咨询协调服务,组织会员建立互助基金,以金融扶贫合作支持产业发展。
4.拓展合作渠道,抓好有关项目活动的实施。一是继续联合有关单位携手各级扶贫部门、依靠市县政府,抓紧推进“能源扶贫”和“体育赛事”,助推社会公益活动项目建设,实现扶贫开发与公益活动双赢效果。二是联手河北省扶贫协会(基金会)、产学研促进会,河南省农科院、京东电商开展河南“电商实体店”项目。三是继续协助中国扶贫协会医疗救助办公室,为河南贫困患者提供医疗扶贫救助。四是搭建好博士后河南工作站服务平台,为会员企业提供技术咨询服务。
5.服务好老会员,发展好新会员。丰富活动载体,组织会员专项业务培训、境内外考察交流活动,助推企业提升发展,多渠道、多领域,广泛动员发展爱心企业和人士参与社会扶贫事业。
6.积极筹备做好协会换届工作。省扶贫协会于2016年将届满,根据协会章程,遵循国家有关政策,做好充分准备,即时召开换届会议,为争取今后更广阔的扶贫事业前景打下良好基础。
各位理事:告别承载收获的2015年,我们对2016年的协会工作充满希望。让我们在中央、省委扶贫开发工作有关精神指引下,更加紧密地团结起来,统一思想,开拓创新,推动会员企业快速持续发展,同时带动更多贫困百姓脱贫致富,为打赢我省扶贫攻坚战做出新的更大贡献。
以上报告,不妥之处,请各位批评指正。
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