河南省扶贫开发协会第二次会员代表大会工作、财务报告

河南省扶贫开发协会

第二次会员代表大会工作报告

二0一九年八月十二日

各位会员： 

现在，我代表河南省扶贫开发协会第一届理事会向大会做工作报告，请予审议。

一、第一届期工作回顾

河南省扶贫开发协会自2011年9月成立以来，在省委省政府的正确领导下、在省扶贫办、省民政厅的大力支持下，全体会员认真秉承宗旨，凝心聚力，不懈奋斗，爱心企业和个人都以不同的能力,为全省贫困农民的脱贫致富做出了积极贡献。

八年的漫漫发展历程，是我们团结进取、务实奉献、坚持坚守协同的八年。按照省委省政府脱贫攻坚工作部署，充分发挥会员的优势和饮水思源回报社会的积极性，取得了较好成效。据不完全统计，共捐赠扶贫资金和物品折款共计8.38亿元,平均每年完成捐赠1.05亿元，超额完成期初每年8000万元的承诺，超额完成30%以上。其中专项扶贫相结合的项目捐赠资金1.92亿元，会员单位就地捐赠使用资金和定向捐赠资金5.33亿元，扶贫物品捐赠折款1.13亿元，使80.39万人（次）贫困群众受益。同时，安排39.1万人（次）贫困群众就业，增收27.02亿元，13.78万户脱贫。

（一）认真打造“大爱工程”，塑造社会扶贫品牌

协会成立以来，始终把“大爱工程”品牌作为一项脱贫攻坚的重要工作做实做好，组织好各类社会定向扶贫捐赠资金和物资落实，让贫困群众得到实惠。

一是组织好各类精准扶贫项目。协会成立伊始，共有77家会员单位，对接专项扶贫项目192个，签订投入扶贫资金1.92亿元，带动1007个贫困村, 26.7万人（次）就业，年增收总额达3.54亿元，促进了当地产业化发展和农民增收致富。

二是坚持开展社会公益活动。主要资助建设学校、基础设施、产业发展、老弱病残、贫困大学生、留守儿童、万条棉被进万家暖冬工程等，扶贫济困善款达4.66亿元，受益贫困群众36.8万人（次），让贫困农民切实感受社会的温暖。

三是合作中国初级卫生保健基金会明日之星公益基金管委会、民进河南省委社会服务委员会，为河南捐赠折款3960万元中小学教育物品，目前已完成濮阳、鹤壁等10多个市捐赠工作。

四是合作中华红丝带基金，连续3年为我省10个市（县）的5000多名贫困地区农民工发放“红丝带健康包”。联合省侨联募集海外华侨捐赠的棉衣6000件，为孤寡老人和贫困学生送去温暖，深受受益对象的欢迎。

五是合作开展“大爱大德 扶贫济困”让利捐助项目，江苏威尔博特节能科技股份有限公司为建档立卡贫困户和相对困难家庭提供优惠的生产生活资料，降低消费成本，目前，已启动以“奥克斯”空调试点产品，在近20个县（区）展开，每台空调为群众节省1000元左右，惠民帮扶效果明显。

六是发挥优秀会员引领作用。2014年首个扶贫日活动，协会对51个“河南扶贫功勋单位”和“河南扶贫功勋人物”进行表彰，并有6个会员单位及个人获得近几年“全国社会扶贫先进”荣誉。副会长单位牧原集团第一届期捐赠7000余万元，超额完成6000万元的捐赠承诺，并在第三个全国扶贫日承捐5000万元用于第二届期社会扶贫，在全省社会扶贫中发挥积极带动作用。

(二)组织会员参加各类扶贫活动，精准扶贫到村到户

一是联合爱心企业实施消费扶贫项目。合作河南豫之品农业科技有限公司实施“品牌直采”，与河南吉品惠农业科技公司实施以购代捐消费扶贫城市网点建设，目前，已经有10个贫困县的数百种扶贫产品进入社区网点。

二是连续五年组织全国扶贫日活动。2014年向贫困家庭捐赠70万元的“爱心包裹”；2015年捐赠168.41万元的“温暖包裹”；2016年扶贫公益义演活动爱心企业为下个五年届期举牌认捐了4.2亿元，2017年“助学扶贫，放飞梦想”公益助学30万元资助100名贫困大学生；2018年合作省家禽业协会承办由省扶贫办、省畜牧局主办的第30届中原畜牧业交易博览会暨全国第五个扶贫日—河南省畜牧产业精准扶贫系列推进和“百家实体店联盟”开展万条棉被送万家“暖冬工程”活动。

三是积极开展科技扶贫。与中国扶贫协会博士后扶贫中心河南工作站合作，先后为20多个会员单位开展技术服务；联合河北省产学研促进会，组织农业科技走基层惠农活动，实现投入成本减少10%，亩均增收10%的效果。

四是实施“易小康”农村电商精准扶贫项目。合作中国扶贫开发协会、北京天道裕民网络科技有限公司，承诺捐赠价值5000万元的手机扶贫超市50000个，助力我省脱贫攻坚工作。

（三）组织医疗健康公益扶贫，帮扶治病减免医药费

为使贫困群众能得到医疗救助，联合中国扶贫协会医疗救助项目办公室和郑州友好肝病等12家医院，2014年捐赠100万元医疗救助1000名河南省贫困家庭肿瘤患者；2015年救助贫困肝病患者中原行活动，投入800万元救助1000名贫困肝病患者；2016年医疗扶贫中原行·走基层·义诊普查活动投资900万元肝病专项医疗救助基金；2017年9家爱心医院承诺认捐7805万元精准医疗扶贫资金，目前已兑现3695.6万元，直接受益者达2.49万余人；2018年合作北京和深圳有关医疗器械公司，在我省一些县、乡（镇）和社区卫生单位捐赠医疗设备，以改善提升基层医疗能力，已有近10个县积极响应，有关事宜正在衔接。

（四）搞好部门合作，直接服务到村到户到产业

一是开展金融助力产业发展。在省办主导搭建银企合作平台，联合国开行河南分行举办开发性金融支持扶贫产业项目培训会议，在协会积极审查申报下，国开行审定支持带贫农业产业新型经营主体12个县发放贷款12亿元，支持直贷龙头企业发放贷款规模52.9亿元，共惠及建档立卡贫困农民10.7万人。2016年与中国扶贫基金会中和农信合作小额信贷项目，扶贫贷款2亿元，使1.3万余群众从中受益。

二是与国网河南省电力公司合作开展“阳光电力扶贫”。2018年支持扶贫项目116个，投入资金1232万元，直接扶贫到村；2019年计划合作实施1500万元的精准扶贫项目已经启动。

三是与省体育彩票中心实施“公益体彩 精准扶贫”体育器材捐赠活动，2018年为省派扶贫驻村第一书记所在的225个贫困村捐赠450万元，对每村捐赠价值2万元的体育器械，所有捐赠购置器材已全部到位。

（五）加强协会秘书处队伍建设

一是加强秘书处自身建设，不断完善各项规章制度，严格财务管理，保持清正廉洁，提高工作服务水平。二是在省扶贫办机关党委主管下，成立了协会党支部，各位党员发挥先锋模范作用，已有3位同志获得优秀共产党员称号。三是省办驻会兼职老同志积极发挥余热，无私奉献，严于律己，带好队伍。

一分辛劳，一分收获，成绩都是奋斗出来的。几年来，会员单位的爱心谱写出了一曲曲先富带后富构建和谐社会的赞歌，在此，我代表河南省扶贫开发协会，向一直以来所有关心支持协会工作的各位领导、爱心会员，相关部门表示衷心的感谢！

回首往事，还要看到存在的问题和不足。一是，从业水准有待提高，一些工作事倍功半。二是为会员服务不够，组织交流尚需加强。三是受经济环境影响，部分会员企业生存压力大，难以兑现捐赠承诺。四是由于诸多因素，致使协会逾期换届。

二、工作中的体会

（一）省委省政府领导的关心重视，是协会工作的有力保证

协会的健康发展，离不开省委省政府的正确领导。召开第一届会员代表大会，时任省委副书记、省政协主席叶冬松，省人民政府副省长刘满仓等领导出席会议，并作重要讲话。此后，几任省政府分管领导，特别是武国定副省长时常过问协会工作，今天又出席大会并作重要讲话使我们深受鼓舞，他亲切的关怀，是我们工作的政治遵循和行动指南，也是做好工作的巨大动力。

（二）全省扶贫系统的大力支持，是协会工作的坚强后盾

在筹备协会成立时，省扶贫办举全省之力确保第一次会员代表大会成功召开。多年来，一直十分注重发挥协会的重要作用，明确省办与各省辖市、直管县扶贫办分管领导和联络人员，建立了上下贯通的工作机制。多次召开党组会议、主任办公会议和现场办公会议研究协会工作，对协会有关工作请示及时回复，切实帮助解决工作中的困难和问题，要求全省扶贫部门要支持协会工作。主要领导或分管领导多次出席协会举办的公益活动，对重点工作的开展跟踪问效。对此次协会换届，办党组高度重视，确保会议顺利召开。

（三）领导集体的扶贫本色，是协会工作的基本准则

省扶贫开发协会驻会领导成员，大多是从省扶贫办退休经党组研究、申报有关领导和部门批准备案，经会员大会选举的。在工作中，协会领导班子同心同德，同甘共苦，坚持讲政治的办会方向，坚持扶贫济困的根本宗旨，坚持清正廉洁的思想作风，不取报酬发挥余热，以取得社会扶贫工作成绩为殊荣，赢得领导和同志们的信任与支持，保障了协会健康持续发展。

（四）广大会员的乐善好施，是协会工作的坚实支撑

长期以来，协会在不断加强会员队伍发展和建设的基础上，紧紧围绕党中央和省委省政府的扶贫战略部署，会员单位和爱心人士在开展的一系列公益活动中慷慨解囊，不图名利，发挥了积极作用。诸多活动的开展，公益性强，社会影响力大，既展现会员高尚的公益理念和扶贫情怀，又显示出社会力量支持扶贫事业的重要作用。

三、今后工作打算

2020年，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个一百年全面建成小康社会的关键时期，扶贫开发迎来了重大的机遇和挑战。为打赢脱贫攻坚战，在有限的时间完成艰巨的任务，协会要继续坚持“政府主导、协会搭台、企业参与、扶贫济困、互惠共赢”的基本思路，抓住机遇，敢于担当，争取在第二届期每年募集扶贫济困资金及物资折款1亿元以上。今后我们将重点做好五方面工作：

（一）要以扶贫开发政策为指针，全力服务脱贫攻坚

新一届协会工作，面临扶贫开发新形势、新任务，面临开拓社会扶贫的新征程、新使命，面临协会自身的创新发展，责任重大，使命光荣。认真贯彻落实国家关于打赢扶贫攻坚战的文件精神，要以习近平中国特色社会主义扶贫理论为指导。进一步发挥好社会团体与会员单位的桥梁纽带作用。随着脱贫攻坚任务的全面完成，国家还将持续一定时间的扶贫政策，进一步巩固和扩大扶贫成果。这也是省扶贫协会的工作定位和努力方向，一定不负重托，不断开创工作新局面。

（二）要以承诺践诺为中心，助力脱贫攻坚战

扶贫济困是社会各界和所有扶贫人的的神圣使命，也是省扶贫协会的责任所在。总结多年来的工作实践经验，继续打造好“大爱工程”品牌，不断将“全国扶贫日”活动引向深入，有针对性的动员大型企业，特别是民营企业承担社会责任，组织协调会员单位承诺践诺，要充分利用好协会已取得的税前抵扣资格的政策享受，为我省脱贫攻坚取得伟大胜利提供资金和物资保障，距离2020年脱贫攻坚时间紧迫，请各位会员单位时不我待，要有钢用在刀刃上，争取时代的荣光。

（三）要以开发式扶贫为导向，推进产业扶贫创新

国务院扶贫办将产业扶贫列为十大扶贫工程的首要任务部署推进，充分说明了产业扶贫在扶贫攻坚战关键时期的重要地位和突出作用。要多渠道开发项目，全方位开展扶贫济困，协会要继续在产业开发模式、金融支持、市场开拓和科技支持等四个方面探索创新，利用好河南省金融支持产业发展平台，狠抓能源扶贫项目实现突破，增强科教扶贫内生动能，组织更多农产品进入省内外销售市场，互联网+扶贫，努力做好政府购买服务有关工作，进一步开拓合作渠道。

(四)要以服务会员为纽带,共谋发展互利共赢

一是巩固和发展会员企业，壮大扶贫开发力量，要广泛动员多种所有制形式的企业，使协会的覆盖面不断扩大，协会权威性和代表性也不断得到提高。二是提高服务质量，为会员企业排忧解难，重点在产业发展和区域经济发展的金融支持、信息服务、市场开拓上保持经常联系，并务实求效。三是要通过组织会员参加培训学习、高层论坛、经验交流观摩等活动，寻求合作切入点，促进项目开发。二是要坚持开放式理念，合作实施惠民帮扶项目。以服务会员为抓手，通过项目运作，共谋发展互利共赢，贫困群众受益，提升协会自养能力和自我发展能力。

(五)要以凝聚社会力量为根本，开创社会扶贫新局面

省扶贫协会是会员制社会组织，发展会员，服务会员，凝聚会员力量，回报国家社会，是协会工作的根基和动力，也是有所作为的重要保证。因此，在今后的工作中，要更加注重加强会员队伍建设，使更多的企业家成为协会成员，并贡献一份力量。协会秘书处要完善机构设置，建立健全规章制度，培养锻炼一支精干、年轻的工作团队，协会专职人员采取聘任制，年轻化，高学历，有奉献精神的用人标准，为社会扶贫提供人才保障。兼职的退休老同志坚持发挥余热，以全新的精神风貌，向着脱贫攻坚的光荣使命再出发。

各位会员，我们十分感谢领导的厚爱和同仁们的支持。加入河南省扶贫开发协会，特别是能为贫困老百姓做点事情，是我们人生中的特殊经历富有意义、印记深刻、引以自豪，受益终生。我们相信，在省委省政府的坚强领导下，在各位领导大力支持下，新一届省扶贫协会一定会继往开来，开拓进取，再创佳绩，为打赢脱贫攻坚战而不懈奋斗，为我省社会扶贫事业做出新的更大贡献。

河南省扶贫开发协会

理事会财务报告

各位会员：

现将协会2019年1月1日至2019年12月31日的财务收支情况报告如下，请予审议。

省扶贫开发协会于2011年11月在民政厅登记注册。在省扶贫办、民政厅的监督指导下，严格遵守国家有关政策，坚持公开公正、依法自律原则，自觉加强内部管理和接受社会监督，做到专款专用，保障了协会工作的正常开展。

一、财务收入情况

本会各项收入共计2737.164684万元，其中资金2737.164684万元。包括以下方面：

（一）会费收入13万元。其中：

1.单位会员会费13万元；

2.个人会员会费  0  万元。

（二）捐赠收入 2680.3076 万元。其中：

1.限定性收入2568.570315万元；

2.非限定性收入111.737285 万元。

（三）利息收入43.857084万元。

二、财务支出情况

在此期间，共支出 2554.0167.89万元，。包括以下几个方面：

（一）.教育扶贫支出8.5999万元；

（二）.农村基础设施建设扶贫支出2202.365715万元；

（三）.健康济困支出179.1486万元；

（四）.文化扶贫支出101.056万元；

（五）.日常支出29.33996万元。包括印刷费、邮寄费、匾牌制作费、公务用车维修及燃油费、差旅费、年度理事会务费、秘书处工作人员工资和社会保障、办公用房租金、办公设备购置费、日常办公用品费、办公电话费、修缮费等。

（六）.银行账户管理费及资金划转手续费 0.432444万元。

三、接受审计情况

依据有关规定，协会请有资质的审计机构分别对2019年1月1日至2019年12月31日的财务收支状况进行年度审计。出具的审计报告对同期的业务活动表及相关财务资料的真实性、完整性给予肯定。

各位会员：在今后工作中，我们将进一步完善财务管理制度，规范财务行为，加强财务核算和财务监督，遵循真实、完整、公开、及时性的原则，努力为会员提供更好的服务，为我省社会扶贫做出新贡献。

以上报告，不妥之处，请批评指正。